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自贸区基本建设踏入十周年 金融改革果实累累
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本报讯记者刘萌韩昱
自2013年9月份上海自贸试验区宣布开设至今，中国自贸区基本建设已迈入第十个时间。十年来，在我国自贸区从“1”扩充到“21”，产生278项制度创新成果并复制推广，外资准入实施细则内容从190项降至27项。
上海市立信会计金融学校自由贸易区研究院副院长肖本华接受《证券日报》采访时表示，做为中国改革开放实验田，自贸区基本建设根据体制机制创新为国内高水平开放和高质量发展的给予了一大批可复制可推广积累的经验；与此同时，做为区域经济的“经济带”，它在稳外资稳外贸和推进全国各地产业结构升级中彰显了新生力量功效。
278项制度创新成果得到复制推广
自贸区跨越发展背后离不了体制机制创新支撑。国家商务部资料显示，十年来，在我国自贸区总计产生278项制度创新成果，包含投资便利化、贸易便利化、金融业创新发展、事中事后监管等诸多领域种类。从复制推广的路线和方法看，不仅有集中化复制推广，也是有单位独立复制推广，充分发挥了深化改革和扩大进口实验田的功效。
“全国各地开设21个自贸区及海南自贸港，促进了产业链供应链发展与金融业体制机制创新，把我们国家的经营环境、经贸合作的方便性和金融产品的全球化水平推上了一个新的高度。”北京师范政府监管研究院副院长、产业发展研究中心主任宋向清接受《证券日报》采访时表示，规模性多源式设定自贸区，创下三个之首，即中国开放度最大、中国体制机制创新较多、中国经营环境最佳。
以海南的探寻成效为例子，2018年，海南自由贸易港建设运行，目前为止累计公布规章制度创新案例134项，在其中8项被国务院令面向全国复制推广、6项获得国务院大督查夸奖。在合理探寻的推动下，海南省全省的GDP与经济发展质量获得了稳步发展。
资料显示，在今年的4月份，海南省我省药业制造业增加值同比增加13.4%，武器装备制造业增加值提高29.9%，高技术服务业增长值提高13.6%，高技术服务业持续增长，推动了经济结构优化和产业链供应链延展性提高，产业结构升级趋势不错。与此同时，出口贸易维持持续增长，优势产业维持迅猛发展趋势。4月份，海南省我省国内贸易总金额188.1亿人民币，同比增加14.1%，每月进出口贸易持续第三十个月正增长。
金融改革体制机制创新
全国各地自贸区与海南自贸港在金融改革层面也进行了大胆创新。例如，在在岸人民币债卷层面，海南自贸港继2022年发售首单地区深蓝色在岸人民币债后，2023年3月份又取得成功发售首单海南自贸港在岸人民币可持续发展观债卷。
在全球清算业务层面，全国各地首单数字货币保理、首单跨行转账再保理落地式天津自贸试验区。在绿色金融发展层面，天津自贸试验区公布国内首个省部级ESG点评手册及成效。
“每个自贸区在金融改革中紧紧围绕金融服务实体经济发展这一主要目标，融合地区具体情况，在跨境金融、科创金融、金融创新等多个方面体制机制创新，不但提升了金融服务实体社会经济效率，并且促进了地区金融行业的高速发展，另外还紧紧守住了不出现系统化区域性金融风险自己的底线。”肖本华表明。
宋向清觉得，上海自贸试验区着力打造金融开放核心区门户网，行为早，自主创新幅度大，自主创新效果明显。其容许开设外资控股合资企业理财公司、外商独资企业人身保险有限公司等，大大提高了外资企业高质量投资上海的热情和自信。
“特别是上海市适用自由贸易区离岸账户债卷创新推广，减轻了自贸区企业资金短缺，同时推进了上海市金融市场与海外市场数据共享。”宋向清表明。
巨丰投顾高端投资咨询谢后勤管理觉得，全国各地自贸区始终坚持支持实体经济、增进商贸和投资便利化为导向，积极推进金融业体制机制创新，深化金融体制改革，金融对外开放有序推进，金融信息服务作用进一步增强，金融体系监管和风险防控机制逐步完善，为金融业中国改革开放增长了见识。
助推出口外贸外资企业保稳提质增效
各类金融创新的先发与推广，合理增强了企业生命力，为全国各地出口外贸外资企业保稳提质增效提供有力支撑点。可以这么说自贸区成为了区域经济的“经济带”。
在福建自贸区，商贸外汇收支方便化示范点业务流程在厦门规划区实施以来，已经有60多家在示范点银行申请优秀企业商贸外汇收支方便化业务流程。归功于这项政策，相关产业在外汇结算层面成功实现了降低成本。
宋向清觉得，自贸区（港）金融业体制机制创新不仅让金融行业本身生命力暴增，效率暴增，并且大大的推动了其基础建设和公共服务平台建成，推向了高端装备制造和服务业推杆式集群化发展趋势，使一大批民生项目获得提升，与此同时在很大程度上推动了数字经济转型发展与低碳环保事业发展的升阶。
肖本华表明，为促进出口外贸外资企业保稳提质增效，一方面，一定要通过金融业产品与服务自主创新，为众多中小型外贸公司处理资金短缺、股权融资烦、股权融资慢等诸多问题；另一方面，要加强跨境支付平台结算层面的功效，进一步提高经贸合作的方便化水准。
“将来的金融改革方位通常是推动金融科技发展和科技金融提高，让财务为科技创新赋能，为自主创新添彩，为产业链升阶给予持续不断的承受力。”宋向清表明，与此同时，还需要着力打造技术型金融体制，让高新科技为进一步提升金融服务精确性、高效化提供动力。
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