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海南自贸港基本建设政策创新幅度能够更大一些
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苏诗钰
罗定三月春回大地，博鳌论坛2023年企业年会在三亚顺利进行，“海南自由贸易港”又再次上热搜。
2020年6月份《海南自由贸易港建设总体方案》公布，敲定了海南自由贸易港建设宏伟蓝图，近三年来，多种政策法规相继出台，逐步形成有竞争力的政策及管理制度体系。是目前唯一的社会主义民主自贸港，其基本建设工作经验对行业多方起着至关重要的作用。
在税收政策领域，海南自由贸易港勇于尝试，摸索出一部分创新政策。税收制度的不断完善在海南自由贸易港税制改革体系里处于中间位置，围绕自由贸易区基本建设自始至终。2020年至今，国家财政部、国家税务总局等多个部门对于海南自由贸易港建设各自出台了超10项财税优惠现行政策，接着超20项配套措施依次落地式。对于在海南自由贸易港相关工作的高级人才和紧缺人才，其个税实际税负超出15%的那一部分给予免税。对申请注册在海南自由贸易港并实际性经营的鼓励类行业公司，减征15%征缴所得税。岛游客每一年每个人免税购物额度为10万余元，不记次；扩张免税商品类型，提升电子消费等7类消费者青睐产品等。
除此之外，人才战略、对外贸易政策、投资政策、融资政策、国家产业政策等60条关键现行政策，让海南自由贸易港吸引住外国投资准入门槛变低了、人才落户限制更少了、投资的保证越来越多、产业发展规划更快啦。
在笔者看来，组成现行政策以“扶一把”的方式为海南自由贸易港建设增生命力强信心，可是却制度型开放角度来说，各个领域的创新政策还能够更多一些。海南自由贸易港建设要强化监督机制，充分发挥标杆功效，勇于尝试和创新，学习借鉴海外成功经验，对标国际高质量经济贸易标准。
针对海南自由贸易港建设来讲，学习借鉴海外成功经验，如项目投资便捷层面，外来投资人能不能享有更高一些控制权；货品出入随意层面，进出口报关办理手续能不能更为简单；资金运作随意层面，在厦门能否实现更松的外汇监管等，这都值得深思。
总体来说，海南自贸港基本建设不是一蹴而就，一方面，一定要做好经验推广，打好主动仗；另一方面，要聚焦重点难点，敢啃“硬骨头”。现阶段，海南自由贸易港建设的春意持续，仅有对标国际，面对难点，敢于入题，才可以让政策利好不断转现。
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