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月内国资公司与六地共叙央地加深合作 下一步将看准新型产业使力
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本报讯记者杜雨萌
在两个人都拥有明显合作意向的情形下，2023年央地合作进到新的发展阶段。
在今年的2月份国资公司下发的《关于做好2023年中央企业投资管理进一步扩大有效投资有关事项的通知》明确提出，要聚焦服务国家区域协调发展战略、地区国家战略，推动互利共赢的央地合作，提升重要生产力布局。仅3月份至今，国资公司就已先后与辽宁、青海、吉林、香港、内蒙古自治和海南相关领导就央地加深合作达成一致。
接纳《证券日报》媒体采访的业内人士表述，新的发展阶段的央地合作将展现出行业比较宽、层级更加深入、水准更高等优点。
新一轮央地合作聚集进行
从最近国资公司依次见面的区域责任人来说，在谋取央地合作层面，尽管全国各地根据自己特点表现了不一样诉求，但关键均避不开地区社会经济发展实现高质量发展。
中智咨询高级合伙人、研究院副院长陈和午接受《证券日报》采访时表示，央地合作的效果归根到底希望用充分发挥各自优势，能够更好地完成相辅相成协作、协同发展，能够更好地提升重要生产力布局，更好的服务国家发展战略不同区域国家战略，能够更好地推动经济社会高质量发展。
例如，重庆明确提出，要聚焦成渝地区双城经济圈基本建设加深合作，共同推进战略落地见效，积极主动服务与融进新格局。内蒙古自治称，期待内蒙与央企对焦内蒙古能源经济发展、全产业链基本建设、自主创新、低碳发展等领域加深合作。海南称，加快构建具备全球知名度的社会主义民主自贸港，更加需要国务院国资委和各种中央企业的大力支持。
央地合作的关键肯定是要没有好新项目，那也是推动彼此之间深化合作的“推进器”。自3月1日辽宁与中央企业加深合作交流会隆重举行后，便拉开辽宁与中央企业加深合作的大幕。仅3月1日当日，沈阳就与众多央企签约合作新项目33个，总签订额2633亿人民币。
除此之外，在3月28日举办的海南与中央企业加深合作研讨会上，中远船务等10家中央企业与海南政府达成战略合作。
陈和午表明，新的发展阶段的央地合作预估会有以下几个特性：一是央地合作行业比较宽，既涉及到地区传统式支柱行业，也包含战略新兴产业；二是央地合作层级更加深入，则在体制、技术性、产业链、资产、市场等层面提高协作电子能级；三是央地合作水准更高一些，包含在独立高新科技人才培养方面的协同创新平台更新，在产业升级和转型发展等方面的强链、补链、延链大企业合作，在混改、人才资源与挂职等方面的优势相辅相成和资源整合共享。
以战略新兴产业为突破口
现阶段，自主创新被摆放在更突出位置。从国资公司与上述六个地域负责人的“会晤”情况看，“自主创新”“发展趋势新型产业”即是关键高频词汇，也贯穿六地央地合作自始至终。
比如，在成都与中央企业共同携手贯彻落实成渝地区双城经济圈基本建设战略、共创智能化新重庆研讨会上，国资公司领导班子、负责人张玉卓注重，央企要加速推进高新科技自强不息，与重庆协力打造出高新科技创新高地。在“服务项目构建新发展格局加快构建社会主义民主自贸港”研讨会上，国资公司纪委委员、办公室主任赵世堂表明，国有资本中央企业应以更为实干的措施进一步推动同海南的协作持续实现新突破新成就，要加强中国改革开放协作，积极推动新一轮国企改革，共同建设社会主义民主自贸港；增加高新科技创新合作，对焦高新技术领域，引入用对各种杰出人才和创新团队，携手共建我国地区高新科技创新高地。
在陈和午看起来，我国科技创新已经进入“从0到1”原始创新的新阶段，在关键技术自主创新上不可以只靠孤军奋战，而是应该报团自主创新、集思广益，将央地等各科技创新主体拧成一股绳。一方面根据中央企业在研发、优秀人才、资产、信息内容、管理模式等多个方面地方国企的创变适用，另一方面也充分发挥地方国企在所在地特色资源、基层创新等方面的优势，打造出创新联合体全新升级。
实际至领域层面来说，战略新兴产业成关键着力点。例如，在辽宁与中央企业加深合作研讨会上，张玉卓明确提出，央企要立足于主营业务实业公司，进一步深化与辽宁省的产业协作，积极开展辽宁省先进装备制造、石油化工和生物化工、冶金工业机器人产业产业园区建设，增加集成电路芯片、新型材料、绿色能源、生物技术、绿色环保等新型产业合理布局幅度。在见面吉林省委省委负责人时，张玉卓再度表明，央企要变速促进与吉林省加深合作，一同在新能源、人工智能技术、新能源车、石油化工新型材料等战略性新兴产业方面取得更高提升，适用中国一汽加快转型升级。
“现阶段，全世界正面临着新一轮的信息革命科技变革，新产业新业态将继续不断涌现。在这样的情况下，东北三省在发展中既遭遇发展契机，也面临着巨大挑战。如果能把握住技术方案转化的突破口，发展趋势战略新兴产业，成功实现产业结构升级，那就可以对社会经济发展引入全新升级生命力。”中国社会科学院经济研究所副局长原磊告知《证券日报》新闻记者，在这样的情况下，提升央地合作，集聚优势网络资源发展趋势地理信息产业，无论是对于东北三省，还是对于全国经济实现高质量发展，都具有十分重要的意义。
陈和午觉得，大力推广战略新兴产业，是打造智能化现代产业体系、操控发展趋势主导权、提高国际竞争力、完成经济社会高质量发展的内在要求。战略新兴产业都是搭建“第二增长曲线”、重构地区经济发展新机遇的重要途径。
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