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月内各地新政策出台紧抓数据要素市场机会 着力推进云计算平台受权经营成的共识
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本报讯记者邢萌
进到4月份，数据资源法律法规层出不穷，当地政府争相合理布局，紧抓数据要素市场发展契机。
公开数据表明，广东省、武汉市、烟台市等地区陆续新政策出台，定好发展规划。如广东省明确提出，打造全国数据要素市场化配备改革创新先行区。武汉市、烟台市定好了未来三年数据资源发展规划。此外，郑州市举行数据资源有关交流会，明确提出打造出“全国各地数据交易创新发展发祥地和信息要素供给关键核心区连接点”总体目标。
目前来说，在推动数据要素市场化建设过程中，全国各地统筹发展与治理模式，关键将云计算平台共建共享运用视作首先使力方位，并且也把数据安全治理放到首要地位。
“通水”云计算平台运营管理
做大做强数据资料使用价值
4月份至今，《广东省数字政府改革建设2023年工作要点》《武汉市数据要素市场化配置改革三年行动计划（2023-2025年）》《烟台市激活数据要素潜能发挥数据要素作用行动方案（2023-2025年）》等一系列文档陆续公布，为全国数据要素市场发展提供了政策支撑。
总体来看，云计算平台受权经营尤受业界重视。依据“数据信息二十条”要求，数据信息分成云计算平台、企业资料、个人信息三大类，也明确指出“探寻用以产业发展规划、产业发展的云计算平台如果有条件有偿使用”。同时也为云计算平台有效有偿使用打下基础。
依据上述文档，广东省明确提出，制订公共性信息共享、云计算平台受权经营有关标准，维护数据资源利益，保障信息安全；武汉市明确提出，自主创新云计算平台开发设计经营模式，受权必备条件、信誉度较好的机关事业单位进行互联网运营服务项目；烟台市明确提出，进行云计算平台受权经营，借助地市级国有制大数据公司，创建“政府部门依规受权、公司正规经营、单位依规管控”的云计算平台社会性综合利用创新模式，根据云计算平台经营推动数字经济产业发展趋势。
往往全力发掘云计算平台使用价值，主要由于信息孤岛问题凸显，无法分享运用。
湖南省链城网络服务有限责任公司监事会主席谢纬对《证券日报》记者说，“现阶段地区云计算平台存有的关键问题是竞争力指数不够。去掉广东省、浙江省、上海等地可以做到政府机构之间的信息共享，绝大多数地区尽管创建政务信息管理体系且有明确的数据库管理单位，可是信息共享系统软件里的数据和数据生产企业软件数据存有不即时、无法同步、数据信息效率低下等诸多问题，无法满足数据开放的前提必须。”
“从行业的层面看，云计算平台的供求还存在着不全面、不通顺、不合算问题。欠缺合理可靠的甲乙双方对接平台和处理专用工具，对云计算平台的流动买卖欠缺安全可信的市场化机制保障，数据信息供求买卖交易制度设计费用较高。”我国指挥与控制懂得智慧园区委员会委员、数字政府研究专家陈志刚对《证券日报》记者说。
陈志刚进一步表示，根据云计算平台受权，授权委托企业登记开展云计算平台的资源开发利用，是地区完成数据要素市场建设中的关键行得通方式，当地政府必须通过受权经营完成云计算平台的市场化配备，进到市场流通，从而实现安全可控。
强化措施加强大数据应用
严厉打击盗取贩卖数据信息个人行为
在注重发展的过程中，以上资料也主要给出了数据安全治理的举措。如，广东省明确提出，加强网络信息安全工作中服务体系。完善数据安全保护管理体系，确立网络信息安全组织责任者，不断完善网络信息安全检测、财务审计、风险评价及安全事故应急处置体制。武汉市明确提出，创建数据要素市场监督机制。创建数据资源全过程合规管理和监管机制管理体系，创建数据信息联管联治体制，进行数据资源安全管理和数据要素市场运作管控。烟台市明确提出，构建井然有序发展态势。提升政府部门具体指导，加强依规管控，健全数据安全防护水平评价指标，严厉查处违法伪造数据与盗取贩卖数据信息个人行为，确保数据资料依法合规买卖。
“现阶段，许多云计算平台运营公司全是正在做新项目或者变相售卖数据信息，而非真真正正从运用数据信息、运用经营场景下获得权益。”谢纬表露道。
陈志刚觉得，安全就是数据资源变的基本保障。全国各地积极主动颁布数据信息规章，加强数据安全保护，既能保护合法数据信息利益，完成数据资源使用价值，也可以标准数据处理方法主题活动，推动市场机制发展趋势。与此同时，也可以为数据要素市场的包容性发展提供助力。确立网络信息安全要求，有益于为区域数据要素市场营造宽容的经营环境。
“有效加强信息安全管理标准，确立各种主体安全管理，制订技术标准市场监管，将有利于数据资源产业生态系统的稳步发展，与此同时，都是搭建数据资源基本规章制度、健全社会主义社会市场经济的重要途径。”北京中关村信息科技发展趋势研究会副理事长兼顶尖数据经济师陈晓华对《证券日报》记者说。
深圳信息技术产业区块链协会会生郑定项对《证券日报》记者说，完备的数据资源社会治理体系有益于数据要素市场化配备，有益于创建公平公正、井然有序、标准、健康的生活数据要素市场，充分发挥数据资源在推进数据经济转型升级里的积极意义。
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