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2023年电力能源工作指导意见公布 始终把保供稳价摆在首位
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本报讯记者侯捷宁
见习记者毛艺融
据能源局官方网站4月12日信息，能源局最近出台了《2023年能源工作指导意见》（下称《意见》）。《意见》确立，始终把电力能源保供稳价摆在首位，坚持不懈积极主动稳步推进翠绿色低碳发展，创新发展理念提升产业现代化水平，坚持不懈高质量中国改革开放提高发展动能。
《意见》注重，始终把电力能源保供稳价摆在首位。提升中国能源供应石油勘探开发和增储上产，积极推动能源供应进口的多样化，全面保障能源需求长期稳定、价格实惠可控性。
针对2023年电力能源工作中的首要任务，《意见》明确提出，不断增强供应保障水平、大力开展结构转型、不断提高质量效率。
具体而言，供应保障层面，全国各地能源生产总产量做到47.5亿多吨耗煤量上下，电力能源自有率稳步增长。石油高产提高产量，天燃气比较快生产，煤炭产能保持有效水准，电力工程充裕供货，生产发电攒机做到27.9亿千瓦时上下，发电能力做到9.36万亿千瓦时上下，“八横八纵”输电能力做到3.1亿千瓦时上下。
结构转型层面，煤炭消费比例平稳降低，化石能源占能源消费总量比例提升到18.3%上下。化石能源生产发电攒机占有率提升到51.9%上下，风力发电、光伏发电量占全社会用电量的比例做到15.3%。
提升质量效率层面，企业国民生产总值能源消耗同比降低2%上下。跨省份输配电安全通道均值利用小时数处在正常范围，风力发电、太阳能发电使用率始终保持有效水准。
稳步推进翠绿色低碳发展、创新驱动发展提升产业现代化水平也是电力能源工作的重中之重。
在大力开展电力能源翠绿色低碳发展层面，《意见》强调，供求两边共同发力巩固拓展翠绿色低碳发展强悍趋势。
从市场供给看，大力推广风力发电太阳能发电站、积极推动核电厂水电项目基本建设、提升不可再生能源清理高效率综合利用。值得关注的是，《意见》提及，促进绿证签发全面覆盖，搞好与碳排放交易的对接，健全根据绿证的可再生资源电力消纳保障体系，科学合理设定各省市（区、市）的集中处理义务权重值，全年度风力发电、光伏装机提升1.6亿千瓦时上下。
从需求面看，积极推进能源需求侧转型发展、加快培育电力能源创新模式业态创新。针对培养电力能源创新模式业态创新，《意见》特别提到，积极推进氢能应用应用示范，探寻氢能源产业发展趋势的各种方向和可推广积累的经验，作为其重大举措之一。
在提高新能源产业现代化水平层面，《意见》强调，加强高新科技对电力能源行业发展的支撑点，加速加固新能源产业短板弱项，执行一批独创性示范带动电力能源科技创新项目，促进新能源产业基本高级化和全产业链智能化。
一方面，提升重要技术设备科技攻关。包含有序推进能源业可以信赖运用取代工作中，产生第一批关键科技攻关每日任务及取代明细，完工第一批兼容认证检测实验室等。
另一方面，巩固拓展战略支柱行业。比如，夯实煤碳清理有效利用市场优势，加速风力发电、光伏技术迭代更新产品研发，提升一批新型电力系统核心技术。大力加强核电厂重大专项进行管理。加速科技攻关新式储能技术核心技术和绿氢制贮运用技术，促进储能技术、氢能源产业化运用。
除此之外，加速新能源产业数字化智能化更新。包含推动新能源产业和数字经济产业紧密结合，不断完善煤矿智能化质量标准体系，全力支持煤矿智能化基本建设，进行首批数字化示范性煤矿业工程验收，稳步有序推动核电厂企业战略转型发展趋势等措施。
在扎实推进区域能源共享发展层面，《意见》提及，加快构建金上-湖北省、陇东-山东省、成渝主球形网架等特高压工程，推动甘肃-湖南省等跨省份输配电安全通道前期准备工作，提高跨省份电力工程经济共享援助水平。
在确保对外开放情况下的能源问题层面，《意见》强调，大力开展与关键能源供应国互利合作，加强与电力能源生产的国家、入境国和消费的国家的协同配合，提高水陆能源运输应急保障能力，不断夯实大西北、东北地区、西北和水上四大燃气进口的安全通道。大力开拓电力能源进口的新平台，顺畅国际能源产业链供应链，推动电力能源进口的多样化。
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