◇提升对投资的推广教育,投资者们掌握代位求偿专项资金的保险范围,提升投资人的自主权和自我保护意识
◇提升对投资的投诉举报和纠纷解决机制,及时处理投资人问题和顾虑,维护投资人的合法权利,投资者们更为信赖销售市场,更为想要项目投资
本报讯记者谢若琳
见习记者毛艺融
5月26日,中国证券投资者保护基金有限公司(下称“投保基金公司”)发布了关于紫晶存储事情代位求偿专项资金的管理员公示。公告称,中信证券与其它中介服务共同投资开设10亿人民币紫晶存储事情代位求偿专项资金。
依据公示,5月30日起,投资人可以从投保基金公司官网开展适格投资人申请注册及查看赔偿额度。在5月31日至6月30日期内(即申报期),适格投资人应当通过网络投票系统、上海交易所交易软件或管理员公示注明的多种方式,传出对赔偿金额的合理确定命令。7月10日起,赔偿资产会由结算参与人委托划交给进行合理申报适格投资人。这就意味着,更快40多天,紫晶存储事件适格投资人即可领取赔付。
对于此事,华东政法大学国际投资法律法规教授郑彧对《证券日报》记者说,先行赔付制度是证券市场投资者保护的一个有利试着,2019年《证券法》修定时把代位求偿做为投资者保护的一个主要措施而升级成法律规定条文。此前已经有万福生科、欣泰电气、海联讯三起代位求偿的成功应用案例。本次投保基金公司公布的赔偿计划方案也就是在实际操作方面确保赔偿股票基金分配程序的公平和有效。
代位求偿项目资金
快速到位
据统计,4月21日,因欺诈发行,上海交易所决定对紫晶存储运行重大违法强制退市。接着,在立体式惩戒制度下,投资人赔付工作中立即运行。
投保基金公司在相关声明中提醒,适格投资人应实时关注中信证券公布的有关公示,并密切关注在其中紫晶存储事情代位求偿专项资金的赔偿范围及赔付额度计算方法等实质性内容。
公告称,投保基金公司出任专项资金的管理员,承担专项资金的日常监管及运行,对委托授权免收一切酬劳,确保专项资金资产的安全详细,财政性资金。与此同时,投保基金公司将具体指导赔偿调研组创建专门售后团队,承担接受投资者的资询。
对于此事,国浩律师(上海市)法律事务所朱奕奕接受《证券日报》采访时表示,投保基金公司出任专项资金的管理员,承担本基金的日常监管及运行,这一程序流程值得称赞。与此同时,开设赔偿咨询电话等,将减少投资人得到理赔的诉讼成本。
专项资金托管银行为中信银行银行股份有限公司北京分行。“专项资金交给第三方银行开展专用账户管理方法,授权委托其出任基金管理人,可以防止投资人赔偿资产被乱用或不合理迁移。先前万福生科案和海联讯案里的基金财产均由建设银行开设资金管理方法,欣泰电气案里的基金财产由兴业开设资金管理方法。”朱奕奕表明。
先行赔付制度
仍然可以进一步优化
从金融市场先行赔付制度的演变来说,其最开始从上市公司财务作假案的投资者保护在实践中造成,通过十来年的高速发展,有关法律法规逐渐建立与形成。
从实践活动效果来看,在紫晶存储事情以前,已经有万福生科、海联讯、欣泰电气三起代位求偿实例,受偿投资人比例高达95%之上,赔偿额度占有率98%之上。
朱奕奕详细介绍,先行赔付制度的较早案例是2012年万福生科财务舞弊案,万福生科承销商招商证券设立专项基金代位求偿投资人损害。以后,创业板公司海联讯因连续三年“算错帐”,于2013年被中国证监会立案查处,该企业四位控股股东设立专项基金代位求偿。除此之外,欣泰电气因欺诈发行于2016年遭受证监会的惩罚,其承销商兴业证券开设创历史新高体量的代位求偿专项资金。
在朱奕奕看起来,2020年3月1日生效《证券法》,根据法律的方式明确了证劵市场上的先行赔付制度,也说明了致力于以密文法律的方式提升先行赔付制度的法律位阶。
谈起先行赔付制度有什么提升室内空间,郑彧表明,先行赔付制度的统一流程及规范还需进一步规范。他提示,应遵循“销售市场优先选择”标准,不要把代位求偿视为一种“谁有钱向谁赔”的“深袋子”。而且,先行赔付制度需要和“被告方服务承诺规章制度”(即通常说的“行政和解”)有机结合下去,以进一步完成赔偿损失优先选择的投资者保护实际效果。
广东省国鼎律师事务所主任朱列玉接受《证券日报》采访时表示,应加强投资人的宣传策划教育,投资者们掌握代位求偿专项资金的保险范围,提升投资人的自主权和自我保护意识。除此之外,提升对投资的投诉举报和纠纷解决机制,及时处理投资人问题和顾虑,维护投资人的合法权利,投资者们更为信赖销售市场,更为想要项目投资。
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