本报讯记者韩昱
近年来,中共中央、国务院办公厅布署执行两支持续提升创新性的税金特惠以及相关现行政策。5月26日,国税总局收入规划计算司司长荣海楼在常规发布会上详细介绍,在今年的1月份至4月份,全国各地新增加减税政策及出口退税缓费4689亿人民币。在其中,两支持续提升创新性的税金税收优惠政策3083亿人民币,别的现行政策如企业增值税增量留抵退税等1606亿人民币,强有力缓解了运营主体压力。
对于《证券日报》记者的提问:“在今年的税务机关还在持续严厉打击各种税收违纪行为层面有什么措施,成果怎样?”国税总局发言人、办公厅主任黄运表明,近年来,全国各地税务机关再次坚决贯彻落实中共中央、中央决策部署,把维护保养公正公平税收环境,保驾护航经济发展企稳向好做为头等大事,对焦高危重点产业、重点区域依规依法严厉打击各种偷逃税骗退税违纪行为,扩面更新多部门联合常态严厉打击虚开骗税工作方案,涉税案件查处的总体效率进一步提升。
政策利好精确直通
民营企业获益较大
近年来,税务机关认真执行中共中央、国务院令布署开展的两支持续提升创新性的税金税收优惠政策以及相关现行政策,保证政策利好精确直通运营主体。
荣海楼介绍说,分现行政策看,月销售总额10万元以下一般纳税人增值税免税现行政策新增加降税1038亿人民币,造福2211万家经营者;一般纳税人增值税率由3%降到1%现行政策新增加降税400亿人民币,造福483万家经营者;继续执行分阶段减少失业保险费率现行政策新增加减费521亿人民币,造福1434万家纳税人;中小企业减免所得税政策新增加降税473亿人民币,造福412万家经营者;新能源车免征车辆购置税现行政策新增加降税290亿人民币,造福166万台车辆的消费者。
“分企业经济性质看,包含民企和个体工商户等在内的民营企业经营者纳税人新增加减税政策及出口退税缓费超出3393亿人民币,占比超七成,获益较大。”荣海楼表明,在民营企业各个行业中,加工制造业和批发零售业占有率较多,总计新增加减税政策及出口退税缓费1629亿人民币,占有率48%。在民营企业各种行为主体中,小微企业优惠幅度较大,总计新增加减税政策及出口退税缓费1958亿人民币,占有率57.7%。
为确保税金现行政策落准落稳、落地见效,税务机关也实施了多种有力举措。国税总局政策法规司厅长戴诗友详细介绍,税务机关以开展主题教育为突破口,把贯彻落实税金税收优惠政策做为重大政治任务,既变速政策措施指导、精确送政策上门服务,又简单化申请办理、让现行政策享有加速,还特地征选难题、关心需求,积极主动提高回应质量和效率。有以下几个方面的一种体现,包含讲解指导更强有力、办理手续更加顺畅、需求回应更有效、风险管控更准确。
“下一步,税务机关将进一步融合贯彻落实专题教育有关要求,更突出经营者纳税人关心,又出措施、再强服务、加上幅度,确保各项工作税金税收优惠政策高效便捷落到实处。”戴诗友表明。
严厉打击税务违纪行为
追回亏损528亿人民币
据黄运详细介绍,在今年的1月份至4月份,全国各地税务检查单位共严厉查处违反规定经营者3.16万家,挽留各种税金损害528亿人民币,强有力明确了税款社会秩序。
一是紧抓“三假”个人行为,严厉打击狠打虚开骗税。坚持不懈对“假公司”“假出入口”“假申请”等严重违法行为严厉打击狠打、毫不放松,根据依法查处一批违规公司,打了一批犯罪分子,惩处一批不法分子,持续保持对犯罪行为的强大威慑。在今年的1月份至4月份,全国各地总计调研审查查验评定虚开140.6万分,挽留进出口退税损害37.35亿人民币。
二是聚焦重点领域,严厉查处偷漏税个人行为。对焦高危重点产业、重点区域、重点区域和重点人员,充分利用税收数据进行风险评估和精确选案,迅速锁住高危案源,执行定项制导技术,精确化,多管齐下依法查处一批大要案。
三是推进部门协作配合,充分发挥联合打击优点。税收与公安机关、检察机关、海关部门、中国人民银行、外汇政策单位通力合作,有力推进联合打击工作中广泛开展。各个部门充分运用各自的优势,促进部门协作配合实体高效性运作,完成跨地域、部门协作信息共享,完成了对犯罪分子协同判断、精确化。下一步,将进一步扩展联合打击机制下的部门协作配合深度广度,推动搭建从综合执法到刑事司法全环节协作严厉打击虚开骗税违法违纪的新格局。
四是增加曝出幅度,持续释放威慑效用。重视充分发挥“查处一起、威慑一片”的警示教育作用,近年来共有7批曝出40起税收违反规定典型案件,主要包括12起虚开案子,5起骗税案子,5起骗领增量留抵退税案子,9起未按照有关规定申请办理本人所得税汇算案子,3起加气站偷漏税案子,3起主播偷漏税案子,3起税收中介公司违反规定公布税收不实信息被解决实例,持续释放了“偷骗退税必严查”“犯罪行为必惩处”的积极数据信号。
黄运表明,下一步,税务机关将要为遵纪守法者带来更多更高质量需求的同时,进一步提高风险性发觉、精确化水平,不断深入多部门联动严厉打击体制,强有力充分发挥税务检查严厉打击税收违反规定、维护保养税款安全性、推动税收治理的管理职能,积极营造科学规范、公平交易的税收法治自然环境。
推进税收分析
助推全国统一大市场基本建设
5月19日国常会强调,加快构建高效率标准、公平交易、充足开放式的全国统一大市场,推动产品要素资源在大范围顺畅流动性,有益于充分运用我国经济发展深度宽阔的优点,提升配置效率,进一步释放市场前景,更强运用全世界优秀创新要素,为构建新发展格局、推动创新发展提供有力保障。
税收数据具备时效快、覆盖范围广、粒度细等优点,能及时、客观性、比较全方位地体现和分析宏观经济发展趋势。荣海楼表明,税务机关根据税收数据阐述了2017年至今全国统一大市场建设进度,有三个方面显著特性。
一是省界间商贸关联系数提高,中国统一市场优点更加突出。增值发票资料显示,2017年至2022年,全国各地省界商贸销售总额年均增幅12.8%,较全国各地销售额增长速度快1%;省界商贸销售总额占总销售总额的比例从38.2%上升到39.8%,提升1.6%;2023年1月1日-5月20日,省界贸易总额比例为39.6%,持续保持在领先水平。
二是自主创新、信息内容要素供给提高,重点区域示范带动显著。增值发票资料显示,2017年至2022年,全国各地科技咨询省界销售总额年均增幅28%,较科技咨询整体销售额增长速度快4.2%。2023年1月1日至5月20日,科技咨询省界销售总额同比增加29.7%,较科技咨询整体销售额增长速度快2.6%。
三是道路运输物流推动作用提高,当代商品流通管理体系逐渐完善。增值发票资料显示,2017年至2022年,全国各地道路运输物流行业销售额年均增幅15.2%,较全国各地整体销售额增长速度快3.4%。
荣海楼表明,下一步,税务机关将根据国常会布署,在深入挖掘应用税收数据功效与此同时,以深层次开展主题教育为突破口,进一步深化税收分析,充分发挥税务机关管理职能,助推全国统一大市场基本建设。
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