◎白丽斐
能源局近日公布《2025年能源工作指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》给出了2025年新能源工作中的首要任务,及其21项本年度重点项目。
《指导意见》明确提出,2025年新能源工作中的主要目标是:供应保障水平不断增强,翠绿色低碳发展不断深入,发展趋势质量效益稳步增长。在其中,对于供应保障水平,《指导意见》实际明确提出,全国各地能源生产总产量稳步增长。煤碳高产提高产量,原油产量维持在2亿立方米之上,天然气产量保持较快增长,燃气贮备经营规模不断增加。全国各地生产发电总装机做到36亿千瓦时之上,新增加风力发电装机容量2亿千瓦时之上,发电能力做到10.6万亿千瓦时上下,跨地区跨区输电能力不断提升。
关于绿色低碳发展,《指导意见》规定,可再生能源电站攒机占有率提升到60%上下,可再生能源占能源消费总量比例提升到20%上下。工业生产、交通出行、工程建筑等领域可再生资源取代取得新进展。新能源消纳和房产调控对策进一步完善,低碳发展政策机制进一步健全。
在探索质量效益稳步增长层面,《指导意见》确立,大中型煤矿业基本上实现智能。初步建成全国统一电力工程市场运行机制,资源分配进一步优化。
能源局详细介绍,现阶段,在我国新能源发展也面临一些困难和挑战,国际局势复杂严峻,燃气外采率仍比较高,新能源技术持续增长系统集中处理提出更高要求,电力能源重要技术设备科技攻关还需加强,电力能源体制机制创新需向纵深推进。
依据《指导意见》,2025本年度重点项目主要包含:着力提升电力能源安全保障能力、积极稳妥推进电力能源翠绿色低碳发展、大力开展能源改革和法制建设、加快推进电力能源科技自立自强、不断加强广大群众用电满意率、着力提高电力能源监管效能、巩固深化电力能源国际交流、统筹谋划能源规划编写执行等八个方面。
在积极稳妥推进电力能源翠绿色低碳发展层面,《指导意见》明确提出,积极推动第二批、第三批“沙戈荒”大中型风电光伏基地和关键河段水风景一体化产业园区建设,积极谋划“十五五”“沙戈荒”新能源技术大产业基地合理布局计划方案,有序推进重要水电安装工程基本建设,积极推进海上风电项目投资建设,增加光伏治沙、光热项目建设力度,促进抽水蓄能电站年发电量做到6200亿千瓦之上,审批一批时机成熟的沿海地区核电项目,因时制宜促进核技术开发利用。
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