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沪深交易所修定REITs审批引导 促进REITs销售市场高质量发展的
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◎编写 时娜 何昕怡
12月27日，沪深交易所对公开募集基础设施建设证券基金（REITs）标准可用引导审核关心事宜进行了修订（以下简称“新修订引导”），以进一步提高REITs业务流程制度化规范化透明度水准，催促销售市场参与方回位尽职，提高金融市场支持实体经济质量和效率。
具体而言，新修订引导在构建REITs审查及信息公开基本原则的前提下，对该引导相关知识开展优化完善，提高各章节间的逻辑性和具体内容的可读性。与此同时，压实主体责任，进一步规范了审查及信息公开关键事宜。除此之外，突显大类资产特点，进一步提高了信息公开目的性。
在总结回顾社会经验前提下，新修订引导突显以“管财产”为基础，着力打造合乎REITs特点有规律的审核机制。
新修订引导对REITs的审核及信息公开、资产报告评估、经营管理等领域多方普遍关注的关键事宜进行了规范，催促销售市场参与方认真履行审查及信息公开义务。
在建设项目审查及信息公开层面，进一步明确了业务流程参与者和基础资产的进入规定，及其项目经营及财务状况的信息披露需求。在资产报告评估层面，正确引导资产评估机构在决定市场情况和基础资产特点前提下，对参数进行独立思考、合理确定，谨慎明确评价结果，着力提升评定品质。夯实管理员义务，并督促对评定相关参数方式进行独立审查。在经营管理层面，确立REITs的分层运行机制、激励约束分配、紧急事件响应要求，引导基金根据合理确定经营管理费用、履职监管等分配完成激励约束总体目标，合理综合价值增值和投资者合法权益维护关联。
新修订引导综合考虑不一样资产类型的特点，确定了各大类资产的差异化规定，提升了审查及信息公开的系统性。对于产业园、仓储物流项目，进一步细化了合规、经营及财务状况、经营管理等方面的公布规定。对于高速公路新项目，进一步明确了交通量、道路通行费等运营收入有关关键指标的信息披露需求。对于租赁房新项目，可以补充社会化租赁房新项目，及其专门给园区入驻公司提供配套方案的租赁房工程项目的审查及信息披露要求。对于交易建设项目，进一步明确了资产情况、租赁户状况、租期种类及房租状况等方面公布规定。
中金基金觉得，此次修定对于提升销售市场清晰度、市场秩序个人行为、维护投资者合法权益起着至关重要的作用，将促进形成销售市场的共识，进一步推动公募基金REITs的常态发行和销售市场高质量发展的。
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