本报讯记者韩昱
4月18日,国家财政部召开2023年一季度财政收入状况记者招待会。财政部预算司副处长宋利在新品发布会表明,近年来,中央预算依照“积极主动的经济政策变速提质增效”的需求,维持相对较高的开支抗压强度,不断提升经济政策效率,有力推进了经济发展回稳稳步发展。
宋利表明,现阶段,依照中共中央、中央决策部署,已经采用相关措施,促进夯实经济发展回暖趋势,重点做好下列工作中:一是及时做好预算批复下发工作中。二是加速地区政府专项债券发售与使用。三是健全税金税收优惠政策。
一季度财政总收入回稳往上
财政收支维持较高韧性
资料显示,一季度,全国各地一般公共预算收入62341亿人民币,同比增加0.5%。在其中,中间一般公共预算收入27603亿人民币,同比减少4.7%;地区一般公共预算区级收益34738亿人民币,同比增加5%。全国各地财政收入51707亿人民币,同比减少1.4%;非税收入10634亿人民币,同比增加10.9%。
中国社会保障懂得绩效考核管理协会副主任委员张依群接受《证券日报》采访时表示,从财政收入增长势头来说,一方面,一季度财政总收入传承了上一年的企稳回升趋势,说明公司的经营活动已经大力加强,销售市场人气值稳步增长;另一方面,财政收支维持总体平稳,经济形势正常的。这种均为全年度财政工作完成良好开局奠定不错基本。
开支层面,一季度,全国各地一般公共预算支出67915亿人民币,同比增加6.8%。在其中,中间一般公共预算区级开支7240亿人民币,同比增加6.4%;地区一般公共预算支出60675亿人民币,同比增加6.9%。
广西财经学院副校、南开大学金融发展趋势科学研究院田利辉接受《证券日报》采访时表示,一季度财政收支提高体现了我国坚持积极主动的经济政策,根据扩大财政收支来促进经济回暖。也说明了,我国经济发展踏入新形势,将来也要根据供给侧改革释放出来制度红利来促进经济增长。
未来展望二季度财政总收入趋势,国库支付中心办公室主任薛虓乾表明,从收益中后期行情看,我国经济发展整体回暖也为财政收入增长给予基本上支撑点,财政总收入有望继续回稳往上。二季度,因同期相比增量留抵退税集中化退付、数量稍低,全国财政收入增长幅度将维持领先水平。后半年,伴随着同期相比增量留抵退税所产生的低数量要素逐渐消散,财政总收入增长幅度会相对应下降。
新增加专项债券13228亿人民币
充分发挥平稳经济发展股票大盘积极意义
就专项债发售应用情况,宋利详细介绍,2023年1月份至3月份,全国各地在提早下发的新增加债务限额内,发售用以工程建设新增加专项债券13228亿人民币,关键适用市政工程和产业园区基础设施、交通建设、社会保障及其保障安家住宅等中共中央、国务院令确立的重点区域、重大项目建设,对推动扩大有效投资、维持经济平稳运行起着至关重要的作用。
张依群表明,一季度重点债券发行规模与去年同期相比略微提升,做为积极财政政策的重要方式仍然发挥了不可替代的积极作用,债权投资稳经济促持续增长的政策效果已经呈现。债卷新项目提前谋划、提上去项目投资、精准发力、变速提质增效,为一季度和全年度经济发展平稳发展提供了有力支撑点。
“专项债是推进积极财政政策的重要途径,可以推动有效投资,能够平稳宏观经济政策。”田利辉说道,由于中国宏观经济杠杆水平优良,具备再次根据发售专项债来实行积极财政政策的重要基础标准。后面,专项债的应用也需要持续管理提升,把资金使用的确亟需和外流明显的项目中。
张依群预估,相信随着全国各地全面进入开工季,专项债券发售进展还会继续有一定的加速,整体会在二、三季度做到发售与使用高峰期,四季度会相对平稳。
宋利发布会上进一步表示,国家财政部已经持续强化专项债券管理方法,具体指导地区用对地区政府债券资金,充分发挥专项债券平稳经济发展大盘积极意义,关键从三层面下手:一是将债务限额立即下发全国各地,并督促地区搞好2023年新增债券发售应用工作中,深入推进重大项目,促进尽早产生实物工作量。二是具体指导地区依照“资产跟随新项目走”标准,紧紧围绕中共中央、国务院令确立的重点区域、重点项目,提升项目储备品质。提升专项债券看向行业负面清单管理,禁止将专项债券用以各种公共基础设施、面子工程和政绩工程。三是将专项债券收入支出全方位列入全面预算管理一体化范畴,禁止“以拨代支”“一拨了之”等情形,避免资金挪用。进行项目生命周期绩效考核管理,夯实主管机构和项目建设单位监管责任。常态机构国家财政部全国各地监管局进行专项债券应用管理方法状况审查。
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