为推进金融业务高质量发展,民生银行上海分行深入贯彻落实党中央、监管机构要求,持续推动法治建设工作突出“全、实、严、深、新”,向纵深化、常态化发展,为业务发展和风险防控提供法律保障。
首先,制度“全”。民生银行上海分行在“全面推进依法治国”的指导思想下,建章立制,突出“全”,为业务开展定规矩,促分行发展成方圆。分行坚持党委对依法治行工作的集中统一领导,通过党委会、行办会、经营工作会议等形式,审议、制定依法治行工作制度,研究、部署年度法治建设工作,强化纪委对法治建设工作的监督,构建分行特色法治管理制度体系,确立年度法治重点工作清单,完善业务制度合法化建设,覆盖数据与信息安全、金融消费者保护、理财产品销售等多项业务,妥善落实外规内化工作要求。“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治”,通过全面、科学的制度体系,夯基固本,建立分行法治健全的良好局面,以良法促发展、保善治,书写好“五篇大文章”。
第二,服务“实”。民生银行上海分行围绕“五篇大文章”,多措并举持续推进法律风险管理与服务,突出“实”。一是运用法律保障重点业务发展取得有效进展,从产品结构搭建、合同文本制定、业务操作指导提供全流程的法律服务:开发“民生知识贷”知识产权质押融资特色产品,探索金融支持科技创新的有效模式;立足核心企业上下游供应商融资模式,落地上海地区首笔碳排放额质押国内信用证业务,助力经济社会绿色低碳转型;深耕上海特色客群拓展小微批量获客业务,积极推动政府担保基金产品落地,加大普惠金融的支持力度;大力开展个人养老金业务,指引提升金融适老化服务水平,支持银发经济发展;推动开展信融e、应收e等线上融资业务,落实数据传输、客户信息保护等数字金融业务法律风险管理标准,促进多业务场景数字化渗透。二是落地法律标准与指引堵截业务法律风险,从客户准入、业务交易、业务担保和业务风险处置四个维度、七十二项基本规范明确开展业务的基本法律标准,提升一道防线的风险敏感度,研究新法新规、司法机关裁判动向、监管政策推动等对业务的影响,分析各金融业务领域内面临的法律风险,分层分类发布法律指引,为业务合法合规、平稳有序开展提出前瞻性的法律建议。
第三,管控“严”。民生银行上海分行贯彻“五大监管”要求,从客户、产品、操作、员工管理角度渗透落实法律规定,严控业务中的法律风险,突出“严”。一是严格展业标准,设置各项业务的客户准入标准,将客户合法性前置审查融入授信业务、账户结算业务的尽职调查,并为产品、业务操作设置法律风险控制标准,拧紧业务风险的“安全阀”。二是严格员工管理,以网格化管理布局为依托,加强员工日常行为管理,并借助小微人员行为管理、不法贷款中介整治等专项活动,夯实员工行为管理基础和强化不当行为的高压态势。三是严格后督制约,以制度规约为基础对各类重点业务开展法律风险评估与业务检查,密切追踪司法审判趋势和法律政策形势、嵌入监管关注的重点领域,陆续开展覆盖公司、零售等各业务领域的法律风险评估与检查,进一步防范业务法律风险。
第四,普法“深”。民生银行上海分行始终践行金融机构普法的社会责任,持续推动落实“八五”普法规划,提升全民法治意识与能力,突出“深”。对内方面,坚持以全面覆盖为原则、分类施教为方式,通过“党委班子带头学、全员上下深入学、专业岗位精准学”,丰富普法层次。在党委班子带领下,全行掀起学法活动热潮,树立总体国家安全观,掌握民法典、公司法等新法新规要义,强化“关键少数”的法治思维,提升运用法治方式开展工作、解决问题的能力。同时,分行积极参与同业公会、监管部门开展的各类法治课题研究、意见征集,建言献策,传导民生法治声音,树立良好形象。对外方面,始终以提升社会大众的法治素养为己任,强化金融消费者法治宣教,利用多种渠道对民法典、个人信息保护、扫黑除恶宣传、防范电信网络诈骗等多领域进行普法,通过分行行长带头“高管说消保”,制作反诈微电影、微信宣传长文、邀请公安民警做客民生直播间访谈以及进社区、进企业、进校园现场宣传等形式,将线上线下宣传模式相结合,全面覆盖各年龄层金融消费者,有效提升社会大众知法、懂法、守法、护法、用法意识和金融风险防控意识。
第五,方式“新”。民生银行上海分行顺应数字化金融时代浪潮,聚焦金融业数字化转型,创新法治建设工作思路,优化法律风险管理工具,突出“新”。分行打造“沪法e线”法治管理智慧平台,实现服务业务一线与助力法治管理两项目标,通过平台12项主体功能,拓展法律服务获取便利性,勾画法律知识和法律风险全貌,延伸全流程法律风险管控链条,提升法治管理质效。该平台将分行法治建设工作的“全”“实”“严”“深”集中体现,成为痕迹化管理的显性抓手,援以精细化管理手段,进一步夯实分行在新发展格局下安全、稳步、高效经营的展业基础。
心之所向,一苇以航。民生银行上海分行将全面贯彻中央金融工作会议精神,深入践行“合规经营就是核心竞争力”理念,以法治与监管要求为工作标准,贯彻法治建设核心引领,全面提升全行依法经营管理能力,讲好民生法治故事,传播民生法治声音、彰显民生法治建设新成效。
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