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好几个自由贸易区发布示范点现行政策 充分发挥扩大开放主导功效
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本报讯记者刘萌
是我国高水平对外开放战略高地，近年来，许多自由贸易区发布示范点现行政策，推动更高水平对外开放。
比如，陕西日前发布《陕西自贸试验区开展合格境外有限合伙人（QFLP）试点暂行办法》及工作指引。对于此事，陕西省商务厅二级巡视员昌利表明，进行QFLP示范点工作的目标是健全吸引外资管理体系、推动产业结构升级，为扩张境外资金项目投资中国中国实体经济给予更便捷安全通道。
前段时间，云南下发《中国（云南）自由贸易试验区深化改革开放方案》，确立“十四五”期内，根据以改革促发展、以开放谋发展、通过创新谋发展，完成自贸区出口外贸、外资企业、新增加企业登记年均增幅50%之上。明确提出扩展进出口贸易“单一窗口”服务能力，自主创新“出口外贸＋金融业”“过关＋货运物流”等服务方式；争得进行外币存款合一银行账户体系示范点；推进自主创新跨境电商电力交易“云南省方式”，着力打造跨境电商电力工程交易方式管理体系，打造出面对南亚东南亚的电力交易中心等各项高水平对外开放对策。
上海市立信会计金融学校自由贸易区研究院副院长肖本华接受《证券日报》采访时表示，近年来，每个自由贸易区大力推进自贸区提高发展战略：一是在“提高”下功夫，以示范点连接国际性标准化，更大力度推动制度型开放，充分发挥中国改革开放综合性实验平台的优势；二是在“对焦”下功夫，更加注重服务业和高端装备制造进一步扩大进口，深深吸引一批代表性外资项目落地式，如特斯拉汽车储能技术超级工厂新项目正式落地上海临港新片区。
4月10日，中共中央政治局委员、国家副总理何立峰在第三届中国国际性日用品展览会暨全世界交易社区论坛开幕式上表明，将坚定不移推动高水平对外开放，进一步放宽外资企业市场准入制度，依法保护外国投资利益，构建更良好的经营环境。
资料显示，每个自由贸易区充分发挥对外开放的主导功效，为出口外贸外资企业发展趋势进行了巨大贡献。2022年，21个自由贸易区完成进出口额7.5万亿，同比增加14.5%，占世界的17.8%；21个自由贸易区实际使用外资2225.2亿人民币，占世界的18.1%。
我国全球经济研究中心金融研究部副部长刘向东接受《证券日报》采访时表示，自由贸易区示范点制度型开放政策对推动高水平开放有重要示范带动功效，还可以产生可复制推广积累的经验供全国各地全面推广，构建良好的法制环境与政策工作经验，为我国对外开放提供良好的实践研究，从而为稳外贸外资企业发挥了重要作用。
谈起提高自由贸易区扩大开放水准还可以以什么方式使力，肖本华提议，对比全方位和进步跨大西洋战略伙伴关系协约（CPTPP）和数字经济的战略伙伴关系协约（DEPA）等标准化经济贸易协议书，开展更多“稳定性测试”，保持体制机制创新和产业发展规划相辅相成。
刘向东表明，要尽早促进可复制的对外开放工作经验面向全国全面推广，与此同时，紧紧围绕社会化法制化国际化一流经营环境规定，加快推进“放管服改革”改革创新，增强政府部门服务效率，为高水平开放示范点给予精准施策。
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