2023年上半年,国家税务总局广州市白云区税务局接连迎来现金税费全国交叉审计及代表广州市局迎接国家税务总局驻广州特派办数电发票开票扩围督导两场“大考”。白云区税务局科学构建以定位为“原点”、以排查为“横轴”、以监督为“纵轴”的督审坐标体系,多角度聚力、全方位推进、深层次整改,现金税费征缴交叉审计零问题,数电发票扩围推广工作得到督导组充分肯定,交出满意答卷,同时一体推进督审队伍建设、机制完善、规范管理,做好“考后文章”,有效发挥以审促管作用,推动各项工作提质增效。国家税务总局广州市税务局主要领导专门批示,督察审计工作职能重要,要加大内部督察审计力度,充分发挥监督职能,从内部发力推动解决短板问题、改进征收管理。
凝聚共识汇聚合力,校准迎检定位“原点”。白云区税务局党委提高站位、抬高标尺,把交叉审计、督导检查作为不折不扣贯彻落实全面从严治党主体责任的政治监督方式,党委书记靠前指挥,传达精神、明确方向、压实责任;组建专项工作团队,定期组织召开迎检沟通讨论会,打破部门职责藩篱,打造风险共治、业务共享、措施共议的内部职能串联闭环,构建“有整改方案、有具体措施、有领导负责、有专人落实”的迎检格局。
提早研判真抓实改,扩展问题排查“横轴”。白云区税务局对照督导审计方案整理提炼出近180个事项形成重点排查任务集,对风险点进行全面排查、分类管理。对全区岗位身份系统权限进行全面清查,对112个重点事项及负面清单事项进行二次反查,严格落实岗位管理。成立委托代征个人出租屋税收安全专项检查组,在24条镇街委托代征单位全面自查的基础上,进行实地抽查,全面清理、处置风险事项。聚焦异名退税、票证管理等问题摸底式自查5000余条全量疑点数据。全力配合审计组、督导组,确保提交的资料详实准确。配合督导组高质量完成4场税务干部座谈、1次大厅走访调研,完成税务干部及纳税人问卷测试48份并取得优异成绩,坚持跑好迎检“最后一公里”
细思深究对症开方,延伸长效监督“纵轴”。深化运用监督执纪“第一种形态”,紧盯关键人物“红脸出汗”,坚持问题导向定制一人一提纲,对222人次进行谈话提醒。通过“道出病情、指出隐患、精准点穴”,既让当事人产生“小病不医,大病难治”的警觉,又让其感受到组织的关怀帮助,引导其在思想上认错悔错,行动上纠错改错,提醒他人防错避错,多管齐下杜绝屡查屡犯。聚力优才强化督审队伍建设,常态化开展内控专题学习、警示教育和法制教育,实现全员能“内控”能“督审”、善“督导”敢“纠错”。建立“联动协作、快速响应”的部门协同工作机制,进一步解决职能缺位和流程梗阻问题。建立以案件为导向的逆向排查机制,开展“以案学法 以案促法”研讨会,分析研判典型案例风险与对策,推动风险防控提质增效。
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